10月の総選挙後、あるいは最終的には歴史の審判において、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とその政権が、近隣諸国だけでなく自国民にも与えてきた損害について、清算の時が訪れるかもしれない。 現実的に考えて、同国が陥っている政治的、軍事的、社会的な窮地から脱却するには、ちょっとした調整や微調整以上のものが必要となるだろう。それには、構成が全く異なり、さらに重要なことに、政治的・イデオロギー的な「DNA」も異なる、まったく新しい連立が求められる。

深刻な打撃を受けている分野の一つが、親しい友邦や同盟国を含む国際社会とのイスラエルの関係である。ガザ、ヨルダン川西岸地区、レバノン、シリアにおけるイスラエルの政策にますます苛立ちを募らせている欧州、そしてある程度は米国との緊張した状況も、決して驚くべきことではない。 むしろ、これらの国々はごく最近まで、不可解なほどにこうした政策を容認してきたと言える。

ごく最近では、占領下のヨルダン川西岸地区における情勢を背景に、一部の国が制裁を発動するか、あるいはその発動を真剣に検討するに至っている。その多くは、入植者によるパレスチナ人への卑劣な暴力を抑制することを拒否し、入植地建設計画を拡大し続けているネタニヤフ首相とその政権の反抗的な態度に起因するものである。 これは国際社会の反発を招いており、その緊張の多くはイスラエル政府によって意図的に煽られている。特に選挙期間中は、支持者に対して「友も敵も恐れることなく立ち向かう」姿勢を示すため、その熱意はさらに高まる。

ネタニヤフの無謀な行動は、友人や同盟国を遠ざけている。

ヨシ・メケルバーグ

入植地建設や、占領および入植者による残虐行為に関して言えば、欧州の対応は遅すぎたと言えるだろう。 70万人以上の入植者が数百の入植地で暮らすようになり、パレスチナ人がイスラエル当局や、ますます暴力的になる侵入者たちのなすがままになっている状況になるずっと前から、欧州はもっと声高に、断固とした態度を示すべきだった。国際社会が入植地の拡大停止を訴える一方で、イスラエル政府はさらなる拡大を承認している。

決定的な一撃のように感じられるのは、E1として知られる地域での建設が承認されたことだ。これは、エリアC（イスラエルが完全な民政・治安統制下にあるヨルダン川西岸地区の一部）内にある、エルサレムとマアレ・アドゥミム入植地の間に位置する、面積は小さいが戦略的に重要な一帯である。 E1地区にイスラエル人入植者を定住させることは、将来のパレスチナ国家の一部となる予定のヨルダン川西岸地区の北部と南部を分断することを意味する。さらに、この地域はエルサレムと、パレスチナの主要都市であるラマッラーおよびベツレヘムの間に位置している。 イスラエルがこの地域を支配すれば、将来のパレスチナ首都となる見込みの東エルサレムも、ヨルダン川西岸地区の他の地域から切り離されることになる。

その策略は明らかであり、それゆえ、依然として「二国家解決」こそが紛争終結への道であると信じている各国やその指導者たちは、憤りを表明し、入植地や、その建設・拡大を助長する者たちに対する制裁をちらつかせている。 国際的な怒りは当然のものです。なぜなら、ヨルダン川西岸地区と東エルサレムは国際法上、違法に占領されているとみなされており、したがってすべての入植地は違法だからです。 政治的には、二国家解決案の実現可能性はかねてより疑問視されており、特にE1地区のような戦略的地域における新たな入植地の建設は、その残存可能性を根絶やしにするための明白な試みである。

これらの入植地建設という「原罪」が十分に深刻でないかのように、批判や制裁に対するイスラエル政府の反応が事態をさらに悪化させている。例えば、先月末、 イスラエルのギドン・サール外相は、オランダによる一連の「反イスラエル措置」を理由に、イスラエル南部のキリヤット・ガットにある米国が支援するガザ国際調整センターからオランダ代表を追放すると発表した。これは、オランダ政府が7月に、占領下のヨルダン川西岸地区にあるイスラエルの入植地からの輸入を禁止する決定を下したことに言及したものである。

同調整センターに駐在する英国当局者に対しても、イスラエルの入植地政策を批判したことを理由に、同様の「懲罰」が検討されたが、これはおそらく、予想される英国の制裁に対する先制的な対応であったと考えられる。 イスラエルの入植地政策を長年にわたり批判してきた英国のエド・ミリバンド外相は最近、「英国は、二国家解決案の崩壊を黙って見過ごすことはない」と警告した。

イスラエルは国際的にますます孤立し、排斥されつつある。

ヨシ・メケルバーグ

イスラエルによるこうしたいわゆる「懲罰的措置」は、欧州の政界やその他の界隈で勢いを増しつつある議論をさらに活発化させている。それは、言葉から行動へと移し、ガザだけでなくヨルダン川西岸地区におけるイスラエルの行動にも結果が伴うことを示す必要があるという議論である。

長年にわたり、EUや英国は占領下のパレスチナ領土におけるイスラエルの行動を批判してきたが、こうした批判のほとんどは実効性を欠いており、その結果、イスラエルの政策決定者たちに何の影響も及ぼさなかった。それどころか、現政権下では状況はさらに悪化している。 10月7日の事件後、悲嘆に暮れ、トラウマを抱えるイスラエルを支持する点で、欧州が自然と、かつ当然のことながら団結したのは理解できる。しかし、そのことが、イスラエルを大胆にさせ、ガザの人々の命を顧みることなく無謀な戦争を遂行させ、ヨルダン川西岸地区での占領を固定化し、併合へと向かわせる結果になることを、欧州はおそらく予期していなかったのだろう。

こうしたイスラエルの姿勢に対する不満の表明として、先月、英国とフランスの元高官級外交官100名以上が署名した書簡が送られた。署名者の多くは、イスラエルを含む中東で勤務した経験を持つ。 フランスのエマニュエル・マクロン大統領と英国のアンディ・バーナム首相に送られたこの書簡は、過去と現在を結びつけ、「わが国々は中東の形成において決定的な役割を果たしてきた。両国は、この地域の根本的な分水嶺である『イスラエル人とパレスチナ人の平等な権利』をめぐって、共通の目的のために協力すべきである。平和は平等から生まれる」と述べた。 この公平な書簡の中で、経験豊富な元外交官たちは、すべての人々の安全の重要性を強調すると同時に、「占領下にあるパレスチナの人々の苦しみ」や、占領地におけるイスラエルの破壊的な政策に対して「愕然とすべきだ」と主張した。

わずか3年前までは比類なき国際的支持を享受していたイスラエルだが、政府の政策により、国際社会においてますます孤立し、排斥されるようになってきている。 ヨルダン川西岸地区で起きている事態を阻止しようと、より厳しい措置を講じることを決めた国々に対して、哀れで無意味な懲罰的措置で報復するのではなく、ネタニヤフ首相は自国の体制を立て直し、こうした自滅的な政策を止めるべきだ。しかし、選挙上の理由から、彼はおそらくそうはしないだろう。

悲しいことに、この状況が長引けば長引くほど、次期政権が、何よりもまずパレスチナ人との関係を、そして国際社会との関係も修復することは、ますます困難になるだろう。

• ヨシ・メケルバーグ氏は、国際関係学の教授であり、チャタム・ハウスのMENAプログラムのアソシエイト・フェローである。X: @YMekelberg