• SDFに続く統合プロセスは、各分野において交渉段階から実施段階へと移行しつつあり、完了に向けて進展している。
• ハサカ県の治安情勢は、安定感が高まり、国家の権威が回復しつつあることから、改善傾向にあると報じられている

ハサカ県の副知事であるアフマド・アル＝ヒラリ氏は金曜日、アシャルク・アル＝アウサト紙に対し、 「2026年1月29日の合意」に定められた統合プロセスは、シリア民主軍（SDF）および旧クルド自治行政機構の解散を受けて、「合意や交渉の段階から、文民機関であれ治安・軍事分野であれ、実際の実施段階へと移行した」と述べた。

同氏は治安情勢について「はるかに改善した」と説明し、「安定が徐々に強まっている」と述べた上で、このプロセスは「完了に向けて進んでいる。我々が望むのは、それが穏やかに進められることだ」と強調した。

8月25日にSDF司令官のマズルム・アブディ氏がダマスカスの大統領宮殿からSDFと自治行政機構の解散を発表して以来、ハサカ県では、同県における新たな段階の到来を示す一連の進展と変化が見られている。 その特徴は、1月29日の合意に基づき、あらゆる分野における国家権威の回復、治安と安定の強化、機関の統合、そして行政上の重複の解消である。

アル＝ヒラリ氏は発言の中で、「統合プロセスは、単に建物を移管したり名称を変更したりするだけの問題ではない。 これは、シリア国家の傘の下で、機関の権限、行政上の意思決定、そして治安・軍事指揮を再統合することである」と語った。

同氏は、この方向に向けてすでに重要な措置が完了している一方、機関や治安上の空白を生じさせず、同県の安定を維持できるよう、残りの課題を秩序立てて解決するための作業が進められていると述べた。

SDFの解散が発表される前、ハサカ県のほとんどの都市や地域では、「革命青年団」が関与する治安の混乱が生じていた。こうした事件は、1月29日合意の署名後、同団体のメンバーが政府への機関の引き渡しを妨害したことで増加した。しかし、その状況は現在、解消されている。

アル＝ヒラリ氏は、以前の混乱が解消された主な理由として、「局面が変わった」という事実を挙げた。

「以前は、国家機関の移管プロセスを妨害しようとする試みがあり、この流れを乱すことを目的とした活動も一部見られた。 しかし、合意の実施が進み、機関や治安体制の重複を解消する方向性が明確になるにつれ、こうした動きは大幅に減少した」と彼は述べた。

アル・ヒラリ氏によれば、「国家機関は紛争や対立の対象であってはならず、統合プロセスは完了に向かっているという確信が、今やすべての人々の間で高まっている」という。

「私たちが望むのは、このプロセスが挑発や緊張から離れた穏やかな形で行われ、州のすべての住民が、国家機関の復帰がサービス、法の支配、安定の回復を意味し、社会のいかなる構成要素に対しても敵対するものではないと実感することだ」と彼は述べた。

軍、治安、文民機関の統合がいつ完全に完了するかという質問に対し、副知事は次のように答えた。「これほど大規模かつ複雑なプロセスに人為的な期限を設けることは望まない。いくつかの案件については、正式に完了させる前に技術的、行政的、安全保障上の手続きが必要だからだ。」

彼はさらに次のように付け加えた。 「しかし、我々はすでに非常に進んだ段階にあり、全体的な方向性は明らかに、できるだけ早期に統合を完了させることにあると言えます」

同氏は、「作業の大部分は現在実施段階にあり、残っているのは、各省庁や関係当局間の調整、検証、手配の完了を必要とする詳細な案件である」と指摘した。

未処理の案件

アル・ヒラリ氏は次のように述べた。「私たちにとって最も重要なのは、統合が完全かつ真に持続可能なものであることであり、短期間でその影響が薄れてしまうような単なる政治的発表ではない。」

統合プロセスの完了を妨げている主な未解決課題について問われると、アル・ヒラリ氏は、残りの案件は主に３つの分野に分類できると述べた。

「第一に、軍事・治安関連の案件である。これには、人員および幹部の再編の完了、ならびに所定の手続きに従い要件を満たす者を国防省および内務省に統合することが含まれる」と同氏は述べた。

「第二は行政・文民分野であり、特に職員やスタッフの地位、職位の確定や給与の支給に関する仕組み、そして国家への移管がまだ完了していない機関や部門の統合などが含まれる」

「第三に、権限の移管や、運用システム、データベース、資源の再統合に関連する、サービス、技術、行政上の諸課題が含まれる」

アル・ヒラリ氏は、これらの課題について、「統合プロセスの障害というよりは、完了させる必要のある実施上の課題である」と述べた。

「政治的な決定は明確であり、全体的な方向性も定まっている。すなわち、国家機関は統一され、権限はシリア国家に帰属し、州内のすべての市民および構成要素の権利は守られる」と同氏は述べた。

自治行政の台頭

「シリアにおけるクルド人プロジェクト」の確立を目指したクルド自治行政の最初の礎は、クルド最高委員会の結成を通じて築かれた。 同委員会は、2012年7月12日の「エルビル合意」の調印を受けて、シリアのクルド民主統一党（PYD）とクルド国民評議会によって設立された。

その後、同委員会の軍事部門として、人民防衛隊（YPG）、女性防衛隊（YPJ）、アサイシュ治安部隊からなる組織が設立された。SDFはその後、2015年に主にクルド人が主導する形で結成された。

自治行政区の管轄地域は、2014年の3カントンから2016年には6カントン、2023年までに7カントンへと拡大した。この領土的拡大に伴い、軍事・治安機関および文民機関も拡大し、その総人員は数万人に達した。

その後、2025年末から2026年初頭にかけて、SDFの戦闘員とシリア政府軍との間で武力衝突が発生し、SDFは支配地域の相当部分を失った。戦闘は約2週間続き、その後、2026年1月29日の合意が締結された。

シリア政府とSDF間のこの合意では、停戦に加え、紛争期間中にクルド人によって設立された軍事・民間機関をシリアの国家機関へ段階的に統合することが求められた。また、国境検問所や石油・ガス田の引き渡し、および同地域からの外国人戦闘員の撤退も求められた。